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腳本賞析——社區黨組織書記工作案例
2014年02月28日 17:27  來源:

【片前簡介】

 

【字幕】社區黨組織是黨在城市基層的執政基礎,是黨和群眾聯系的橋梁和紐帶。隨著經濟社會改革的深化,大量單位人變成社會人,社區化解群眾矛盾、維護社會穩定的任務日益繁重,加強社會管理、提高服務水平成為當前社區黨組織的重要任務。

 

(胡琴淵背景版介紹)

 

【解說】胡琴淵帶領社區一班人以群眾需求為第一信號,整合資源,創新載體,為群眾提供多樣化全天候的便捷服務,讓群眾感受到黨組織就在身邊,黨的溫暖就在心中。

 

【正片】出片名:

社區黨組織書記工作案例

 

【畫面加過場同期】老年腰鼓隊晨練,音樂

 

【解說】這是無錫市濱湖區水秀社區的一個普通早晨。人們矯健的身姿、輕盈的舞步和熱情的笑臉,無不蘸滿了幸福生活的甜美與酣暢。

 

【解說】胡琴淵和水秀社區黨委一班人多年來如一日,精心實施零距離工作法,把黨的組織體系構建到群眾身邊,把服務網絡覆蓋到千家萬戶,把社會矛盾化解在社區基層,使水秀這個建于80年代的老社區煥發新的活力,成為居民幸福指數最高的基層社區之一。

 

健全網絡體系,組織滲透零距離

 

【解說】如何為居民做好全方位的服務?如何不斷提高和改善居民生活水平和居住環境?如何讓所有居民都能感受到生活的幸福?胡琴淵為,解決這一系列問題的關鍵,還在于進一步強化基層黨組織建設,推進組織體系和服務體系無縫對接,實現與駐區單位共建零距離,與人民群眾溝通零距離、為居民生活服務零距離,全力打造和諧社區、文明社區、幸福社區。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區黨委原書記胡琴淵)我們水秀社區的零距離工作法的核心就是,以服務為主線,從服務當中,讓居民參與到活動當中來,進行互動,然后通過互動達到一個和諧的目的。

 

【解說】2004年,胡琴淵來到水秀社區擔任黨委書記。她做的第一件事,就是針對社區居民構成多元化和群眾需求多樣化,創造性地梳理出一個最適合水秀社區實際情況的黨組織設置模式。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區黨委原書記胡琴淵)從我們黨委黨組織這一塊,形成了社區黨委、到片區黨支部、樓道黨小組,這樣一個三級黨組織網絡。

 

【解說】在胡琴淵的推動下,水秀社區八個轄區重新劃分成9個片區和27個樓組,配套完善了社區居委會——居住片區——樓道居民小組的居民自治組織。

 

【解說】選配各級工作人員時,實行片區長和社區干部交叉任職,并適當吸收居民代表進入自治組織,做到社區里大小事都能及時發現,及時處理。在成功實現組織建設全覆蓋的基礎上,胡琴淵進一步整合社區各類資源,建立健全了為民服務網絡。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區黨委原書記胡琴淵)根據我們居民的需求,在我們社區里打造15分鐘生活圈,那么從每家每戶,走到這樣一個服務網點,都不超過15分鐘。

 

【解說】依托轄區便民維修點、教育陣地、醫療服務站、健身休閑網點,設置各類服務站點和服務設施,為了使便民服務更及時更迅捷,胡琴淵還動員有一技之長的黨員組成特色志愿者服務隊,為居民群眾及時提供法律咨詢、家電維修等20多項便民、利民服務。

 

【解說】為更進一步增強服務效能,胡琴淵積極探索建立了社區大黨委工作模式,她把駐區機關、企事業單位黨組織作為社區黨委成員單位,納入到社區黨建和服務的工作體系之中。駐區單位把各自的服務資源,免費對社區居民開放,促進了社區服務網絡更寬廣更有力。而社區充分發揮社會資源優勢,為駐區單位提供養老、托幼、衛生保潔等社會化服務,實現了互利互惠,相互促進,共同建設和諧幸福的美好家園。

 

細化工作內容,優質服務零距離

 

【解說】針對不同居民群體的需求,社區黨組織拓展服務領域,創設服務載體,提供便捷化服務。在為民服務工作中,胡琴淵和社區黨委提出了三個面向的工作方針:即面向社區弱勢群體的幫扶服務,面向社區全體居民的個性化服務,面向駐區單位的社會化服務。在具體工作中做到三個必訪:即社區居民生病必訪,失業必訪,出現矛盾必訪。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區黨委副書記郎波)每一位工作人員,每個月要走訪居民戶不少于30戶,我們在走訪中間,其實是在發現問題,希望在發現問題以后,我們找到一種很好的解決辦法,也為他們在生活中排憂解難。

 

【解說】進一步細化服務措施,完善服務形式,創設了多個快速服務通道。讓居民來辦事,來了就辦,辦完就走。此外,水秀社區還特別開設了我愛我鄰小區服務網站,提供公共信息查詢和e點通呼叫服務,讓居民足不出戶就能享受服務。

 

【解說】為了及時收集居民需求和建議,隨時提供個性化服務,胡琴淵倡導開通了社情民意熱線電話,設立意見箱,發放聯系卡。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區居民高麗君)逢年過節的,天氣有變化了,總要打電話來:阿婆,你現在身體怎么樣?血壓高不高?有什么困難?這確實讓我們感到很安慰

 

【解說】在胡琴淵的幫助下,老年京劇票友會、老年書畫協會等特色文體隊伍成立起來,社區為她們配置了相應的休閑健身場所和娛樂設施,使她們真正做到老有所樂。

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區黨員顧雪窈)我們社區給青少年配備了很多電腦,像青少年綠色上網中心,里面有18臺電腦,可以提供我們青少年來這里學習、上網,瀏覽一些資料。

 

【解說】建立青少年綠色上網中心,數字圖書館和青少年實踐教育基地,是少有所學,設立殘疾人無障礙通道,建立殘疾人健身康復室,是殘有所助;建立社區愛心基金和慈善捐贈站,定期為困難家庭提供救助,是困有所濟;利用社區衛生站提供便捷的衛生醫療服務,讓居民小病不出社區,是病有所醫。這些真心為民服務措施,也使胡琴淵和水秀社區黨委贏得了全體社區居民的真心擁護。

 

 注重人文關懷,溝通互動零距離

 

【解說】水秀的魅力,是人文的魅力,是制度的魅力,是民主的魅力。通過弘揚社區文化、加強制度規范、擴大基層民主,水秀社區黨委在居民群眾中的凝聚力和號召力越來越強。

 

【解說】一年一度的鄰居節,是水秀社區針對鄰里之間老死不相往來的城市病,為打破彼此心靈隔閡、建設和諧社區而舉辦的一個節日。鄰居節里,居民們紛紛走出家門,開展文藝表演、志愿服務,加強溝通交流,增進鄰里感情。社區還定期開展家庭特色文化展示活動,組織居民舉辦書畫、花卉、收藏等各類展覽;開展黨員奉獻日主題活動,保持黨員先鋒本色,示范群眾,社區日益成為居民合作互助的共同體、愉悅身心的蓄水池

 

【同期】(無錫市濱湖區水秀社區丁曉邕)我們做到黨組織和居民群眾,生產離不開,生活離不開,活動離不開,我們的感情也離不開。

 

【解說】一看二會三本帳,每天提早半個小時上班,到社區看一看,與居民聊一聊,了解社情民意;每天召集社區干部短會互通信息,每周召開工作例會集中梳理問題,制定具體措施;記好居民急、難、愁一本賬、弱勢群體一本賬和服務資源一本賬。

 

【過場同期】胡琴淵和社區工作人員上門探望病人

 

【解說】在水秀,每個困難家庭都是水秀社區黨委心里放不下的千千結。送溫暖,送祝福,幫助她們早日度過危機是水秀社區黨委工作的重中之重。然而,在胡琴淵的心目中,社區居民并不僅僅是被服務、被幫扶的對象,她們還是社區的主人,有權利也有義務參與到社區事務的管理和決策中來。

 

【解說】定期召開社區黨群議事會、民主懇談會,圍繞社區的一些重大事項,邀請居民代表進行討論、商議,是胡琴淵多年來始終堅持的民主管理、民主決策制度。要提高社區服務的品味與品質,就必須注重滿足居民群眾的精神和文化需求,引導居民零距離反映訴求,零距離參與管理,零距離開展評議,使零距離真正根植于群眾,服務于群眾。

 

 “零距離工作法工作啟示

【專家點評】 無錫市委常委、組織部長朱勁松

 零距離工作法給我們的啟示是,服務群眾,才能凝聚群眾;整合資源,才能用好資源;走進民心,才能贏得民心。社區黨組織只有動態掌握群眾訴求,帶著感情為人民服務,及時把矛盾化解在社區,把和諧構建在社區,才能筑牢黨在城市社區的執政基礎和群眾基礎。

 

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